Seconde édition d’un projet initié en 2007, la consultation européenne des citoyens 2009 avait pour but de faire formuler à des panels représentatifs des populations des différents Etats membres, des recommandations à destination des députés européens. Elle a été financée par la Commission et organisée par un ensemble d'associations et de fondations européennes.
La première étape s’est déroulée sur internet, au sein d’une plateforme européenne déclinée en 28 sites nationaux (un par Etat membre et deux pour la Belgique). Les internautes étaient invités à se rendre sur leur site national afin de s’informer sur le projet, débattre au sein de forums, proposer des actions à mener au niveau européen et voter pour ces propositions. Le thème général de la consultation était « que peut faire l’Union Européenne pour améliorer notre avenir économique et social ? ».
Les 10 propositions ayant obtenu le plus de votes en ligne étaient ensuite sélectionnées pour des rencontres en face-à-face dans chacun des Etats membres. Lors de ces rencontres, des panels représentatifs des populations nationales étaient à leur tour invités à débattre et formuler des propositions, en utilisant notamment les propositions des sites nationaux comme éléments de débat.
Les propositions élaborées dans chaque pays étaient ensuite traduites dans les 23 langues officielles de l’Union, et les participants aux rencontres nationales votaient de nouveau sur internet pour choisir les plus populaires à l’échelle européenne.
Les 15 propositions finales ainsi retenues ont été présentées à un panel de décideurs européens lors d’une rencontre à Bruxelles en mai 2009. Ce panel comprenait notamment le président du Parlement, le président de la Commission, et les responsables des différents groupes politiques présents au Parlement.
L’originalité du projet tient à la fois dans le fait de mener une consultation dans 27 pays différents, où 23 langues sont parlées, mais aussi dans l’articulation qui a été faite entre des mécanismes en ligne et hors ligne. Ainsi, si 1600 citoyens ont été convoqués lors des rencontres nationales, ce sont 130 000 internautes qui ont participé, sur les forums en ligne, aux débats et aux votes.
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